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矿山要扩大产能需要许可吗
2023-01-09T12:01:40+00:00
一文读懂！扩大矿山生产规模是否需要履行审批程序？水泥网
2021年12月13日 今天作者就结合矿产资源监管的相关规定，来详细说明一下扩大矿山生产规模需要履行的审批程序。生产规模不可随意扩大 矿产资源是不可再生的耗竭性自然资 2023年5月6日 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展，依据有关法律 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2023年9月6日 采矿许可证证载规模是拟建设规模，矿山设计单位可在项目可行性研究基础上，充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素，在矿山初步设计和安全 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见中国
2021年10月18日 基于矿山安全生产和资源合理开发利用等考虑，已设采矿权深部或上部的同类矿产（《矿产资源分类细目》的类别，普通建筑用砂石土类矿产除外），需要利用 2021年3月8日 为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求，切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，按照《土地复垦条例》《矿山地质环 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 2021年5月21日 国家矿山安监局要闻 本报讯 近日，应急管理部、国家矿山安监局、国家发改委、国家能源局联合发布新修订的《煤矿生产能力管理办法》（以下简称办法）和《 国家矿山安全监察局 新修订的《煤矿生产能力管理办法》和
扩大矿山生产规模还需要履行审批程序吗？采矿权矿业权
2023年3月19日 对此国家有明确法律规定，要求采矿权人如扩大开采规模，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报原批准机关批准。 如果采矿权人未进行相关审 2022年2月16日 对换发安全生产许可证的金属非金属地下矿山采掘施工企业，要对其所属各个项目部人员配备情况进行审查。严禁对低于国家和地方规定的最小开采规模或者最低 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2021年5月12日 换、能力核定工作，要事先将煤矿名称和拟核定产能报告国 家矿山安全监察局、国家发展改革委、国家能源局。 第二章 煤矿生产能力核定的条件、程序和审查确认 煤矿生产能力管理办法 chinaminesafety
开采矿产资源审批
2023年9月1日 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第 241 号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的2021年12月13日 扩大矿山生产规模导致资源开采量超出有偿处置的需要补缴出让收益 矿产资源属于国家所有，2017年7月1日起施行的《矿业权出让收益征收管理暂行办法》将原来国家有条件的征收矿业权价款，调整为基于国家对矿产资源的所有权，面向全部矿业权人征收矿业权出让收益。一文读懂！扩大矿山生产规模是否需要履行审批程序？水泥网2022年8月10日 20推动落后产能淘汰退出。 综合法治化和市场化等方式，分类型、分期限、分措施推动落后产能淘汰退出，推动研究制定矿山落后产能退出政策和技术标准。引导政府主管部门及矿山企业制定关闭退出中长期规划、健全关闭退出遗留问题配套政策与保障机制。应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山
2021年7月12日 安全管理的若干规定 条 为有效防范和遏制金属非金属地下矿山生产安全事故发生，规范金属非金属地下矿山外包工程安全管理，切实加强金属非金属地下矿山外包工程安全监管，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《非 2014年8月22日 一、金属非金属地下矿山企业 1 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应 《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国 2023年3月19日 三、扩大矿山生产规模导致资源开采量超出有偿处置的需要补缴出让收益 矿产资源属于国家所有，2017年7月1日起施行的《矿业权出让收益征收管理暂行办法》将原来国家有条件的征收矿业权价款，调整为基于国家对矿产资源的所有权，面向全部矿业权人征收矿业权出让收益。扩大矿山生产规模还需要履行审批程序吗？采矿权矿业权
国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见国务院文件
2011年5月18日 国土资源部要会同有关部门，按照全国矿产资源开发整合工作的整体部署，挂牌督办所有稀土开发整合矿区，深入推进稀土资源开发整合。严格稀土矿业权管理，原则上继续暂停受理新的稀土勘查、开采登记申请，禁止现有开采矿山扩大产能。2020年12月11日 6矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果 施行两方案合并编报制度。《矿山地质环境保护规定》要求，采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。煤矿建设项目全流程审批合规要点（全文）勘查2019年12月7日 一、矿山生产规模和储量规模的区别 在我们界定一座矿山是大型矿山还是中小型矿山时，有的时候会发生争议。 比如一座铜矿，资源量60万吨金属铜，生产规模是50万吨/年。 有人说这是一座大型矿，有人说没有达到大型，是中型矿山。 其实双方说的都 矿山生产规模矿山储量规模是一回事吗？矿业律师详解矿山
采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否无效？ 知乎
2022年7月26日 一、承包合同中约定的年开采量虽然超过了证载生产规模，但未超过经专家论证并报批的矿山生产规模，此种情形下，承包合同中约定的年开采量条款，合法有效。 实践中，矿山企业扩大生产规模无需单独办理变更登记手续，但需重新编制开发利用方案、矿山 2019年8月23日 采矿权变更登记办事指南（完整版） 申请内容：采矿权变更申请（变更开采矿种、开采方式；非采矿权转让的采矿权人名称变更；采矿权扩大矿区范围；采矿权缩小矿区范围）。 （一）申请人范围：申请 采矿权变更登记办事指南（完整版） 新时代文明实践2022年9月5日 由于采矿许可证的有效期较长，涉及需要 办理变更登记的情形也比较少，期间发生扩大矿山生产规模的，将难以及时在采矿许可证上予以反映，就形成了采矿权人实际生产规模与采矿许可证证载生产规模不符的情况。为解决此种矛盾情形，个别 矿产资源丨采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产
2022年2月16日 非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知 矿安〔 2022〕4号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 2021年5月12日 换、能力核定工作，要事先将煤矿名称和拟核定产能报告国 家矿山安全监察局、国家发展改革委、国家能源局。 第二章 煤矿生产能力核定的条件、程序和审查确认的依据 第九条 核定生产能力的煤矿，必须具备以下条件： （一）依法取得采矿许可证、安全生产煤矿生产能力管理办法 chinaminesafety2021年3月13日 2、 扩建项目 是指原有的企、事业单位为扩大为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。 3、 改建项目 ①是指原有企业化，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方 有关新改扩建项目相关知识点 知乎
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
2023年9月6日 加强矿山安全监管机构和队伍建设，专业监管人员配备比例不低于在职人员的75%。矿山安全重点市、县党政主要领导要定期研究矿山安全生产工作，深入矿山井下督促检查。实行市级、县级地方政府领导包保煤矿、金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产责任制。矿山超能力生产的法律风险及应对措施 引言 本文所指超能力生产是指超出采矿证载明的生产规模进行矿产资源的开发利用的行为。 按照《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）第二十五条的规定：变更 德恒律师事务所 矿山超能力生产的法律风险及应对措施2016年9月22日 因此，不应该将矿业机械纳入去产能的行列。 部分矿业行业确实需要去产能，例如煤炭行业。 但是，矿业行业更需要保住优质产能。 随着中国经济发展方式的转变，矿业要健康可持续发展，发展绿色矿业是矿业发展模式创新中出现的新思路，也是矿业经济 瘦身健体，矿业有多少产能需要去除 中国地质调查局
2021年影响煤炭行业的50项政策
2022年1月7日 2021年9月22日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。 《意见》指出，开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果;出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策;未纳入国家有关领域产业规划的，一律不 2021年12月1日 法院认为，被告人李某、江某在矿山开采过程中，违反矿产资源法的规定，超越许可证规定的开采范围，构成非法采矿罪，判处被告人李某有期徒刑一年六个月，缓刑两年；以被告人江某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑两年，并处罚金人民币4 超层越界开采与非法采矿罪智慧普法平台2019年12月21日 6、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制应按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》执行。矿山企业在编制矿山地质环境保护与土地复垦方案过程中，应当充分听取相关权利人意见。上述即 矿山企业土地复垦方案怎么做？矿业律师提供一看就懂
自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山
2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。 为协同做好露 2023年8月14日 一、项目名称、性质 (一)名称:采矿权变更登记变更矿区范围 [标高、主矿种、开采方式、生产规模] (二)性质:行政许可 二、设定依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》 (中华人民共和国主席令第74号)第三条:矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿 矿产资源采矿许可(采矿权变更登记变更矿区范围[标高、主矿种2012年6月20日 近年来，国家更加严格地执行稀土矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促稀土开采企业严格落实生态环境保护与恢复的经济责任，逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制。 开展稀土行业的环境专项整治。 在专项整治中，各级政府明确要求，现有稀土企业 中国的稀土状况与政策白皮书中国政府网
国务院新闻办发布会解读《关于进一步加强矿山安全生产工作
国务院新闻办公室于2023年9月18日上午10时举行新闻发布会，解读《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，并答记者问。 国务院新闻办公室于2023年9月18日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家矿山安全监察局副局长张昕、国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光、国家矿山 2021年5月21日 国家矿山安监局要闻 本报讯 近日，应急管理部、国家矿山安监局、国家发改委、国家能源局联合发布新修订的《煤矿生产能力管理办法》（以下简称办法）和《煤矿生产能力核定标准》。 办法指出，超能力组织生产是煤矿重特大事故发生的主要原因之一。国家矿山安全监察局 新修订的《煤矿生产能力管理办法》和 2022年2月11日 小字号 人民网北京2月11日电 （记者李依环）据应急管理部消息，近日，国务院安委办日前印发《关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重 国务院安委办印发通知 进一步规范矿产资源开采秩序、强化
煤炭产能指标置换交易款的民事执行浅析 中国法院网
2021年2月10日 煤炭产能指标置换交易款能否成为民事执行的对象，存在不同的理论认识，各地法院的做法各异。探讨该问题，需要先厘清煤炭产能指标的性质，以及产能指标置换、交易的由来，然后对产能指标交易价款在民事执行中的常见问题进行梳理，对产能指标置换与产能指标交易进行法律分析。2022年2月16日 何军生： 绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，开采方式科学，资源利用高效，企业管理规范，生产工艺节能环保，矿山环境优美，企业社区和谐，将对矿区及周边环境的扰动控制在允许范围内，实现人与自然和谐共生。 绿色矿山是生态矿业的标杆，是打造 何军生：绿色矿山建设还需大力推进澎湃号媒体澎湃新闻 2022年2月14日 要进一步落实自然资源、公安、应急管理、矿山安全监管监察、能源、生态环境、交通运输、市场监管、电力等部门和单位打击盗采矿产资源行为的职责分工，建立从发现到查处的快速反应工作机制，加大对盗采活动的全过程打击力度。国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和
煤矿生产能力管理办法 chinaminesafety
2021年5月12日 换、能力核定工作，要事先将煤矿名称和拟核定产能报告国 家矿山安全监察局、国家发展改革委、国家能源局。 第二章 煤矿生产能力核定的条件、程序和审查确认的依据 第九条 核定生产能力的煤矿，必须具备以下条件： （一）依法取得采矿许可证、安全生产2021年7月20日 工信部发布水泥行业产能置换实施办法（附解读） 摘要： 提高了水泥项目产能置换比例，大气污染防治重点区域水泥项目由15:1调整至2:1，非大气污染防治重点区域由125:1调整至15:1。 对产业结构调整目录限制类的水泥产能以及跨省置换水泥项目，产能 重磅！工信部发布水泥行业产能置换实施办法（附解读 2021年9月17日 扩大 矿区 范围 缩小 矿区 范围 开采主 矿种、开 采方式 采矿 权人 名称 转 让 件（原件或复 印件） 20 矿山投产满1 年的证明材料 — — — — — — — — 其中以协议方式取得的，除母公司与全资子公司之间的转让外，应提交矿山投产满5年证明材料。21 采矿权附件2 采矿权申请资料清单及要求 mnr
如何申请扩大矿区范围变更登记 //法律政策开采方式矿山
2022年11月15日 我国实行矿产资源开采许可制度，开采矿产资源须由自然资源主管部门批准并颁发采矿许可证，采矿权人须在采矿许可证规定的范围内开采矿产资源。 采矿权人符合扩大矿区范围条件的，可在采矿许可证有效期内，向自然资源主管部门申请变更登记。 申请 2022年8月8日 IEA:关键矿产供应链需扩大10倍 据Mining网站报道，国际能源署（IEA）发布的一份报告预测，要满足2030年关键矿产需求，全球电池和矿产供应链需要扩大10倍。 报告的结论是，要满足2030年全球净零碳排放目标，需要新建50多座锂矿、60多座镍矿以及17座以上的钴 IEA:关键矿产供应链需扩大10倍 mnr1998年2月12日 开采 石油 、 天然气 矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。 开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门 审批登记 ，颁发 采矿许可证 ； （一）本条款、第二款规定以外的 矿产资源开采登记管理办法百度百科
关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见
2016年7月1日 1制定工作方案。 各级国土资源主管部门要充分认识加强矿山地质环境恢复和综合治理的重大意义，摸清情况，梳理问题，理清工作思路，突出工作重点，分区分类提出解决问题的办法，形成目标明确、任务落实、保障有力、切实可行的工作方案，纳入本地经济 2019年10月13日 一、采矿权流转的主要方式 （1）出售：出售是指采矿权人依法将采矿权出卖给他人进行开采矿产资源的行为； （2）作价出资：作价出资是指采矿权人依法将采矿权作价后，作为资本投入企业，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为； （3）合作 矿业律师总结采矿权流转几个知识点 知乎2023年9月1日 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第 241 号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的开采矿产资源审批
一文读懂！扩大矿山生产规模是否需要履行审批程序？水泥网
2021年12月13日 扩大矿山生产规模导致资源开采量超出有偿处置的需要补缴出让收益 矿产资源属于国家所有，2017年7月1日起施行的《矿业权出让收益征收管理暂行办法》将原来国家有条件的征收矿业权价款，调整为基于国家对矿产资源的所有权，面向全部矿业权人征收矿业权出让收益。2022年8月10日 20推动落后产能淘汰退出。 综合法治化和市场化等方式，分类型、分期限、分措施推动落后产能淘汰退出，推动研究制定矿山落后产能退出政策和技术标准。引导政府主管部门及矿山企业制定关闭退出中长期规划、健全关闭退出遗留问题配套政策与保障机制。应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全 2021年7月12日 安全管理的若干规定 条 为有效防范和遏制金属非金属地下矿山生产安全事故发生，规范金属非金属地下矿山外包工程安全管理，切实加强金属非金属地下矿山外包工程安全监管，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《非 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山
《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国
2014年8月22日 一、金属非金属地下矿山企业 1 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应 2023年3月19日 三、扩大矿山生产规模导致资源开采量超出有偿处置的需要补缴出让收益 矿产资源属于国家所有，2017年7月1日起施行的《矿业权出让收益征收管理暂行办法》将原来国家有条件的征收矿业权价款，调整为基于国家对矿产资源的所有权，面向全部矿业权人征收矿业权出让收益。扩大矿山生产规模还需要履行审批程序吗？采矿权矿业权 2011年5月18日 国土资源部要会同有关部门，按照全国矿产资源开发整合工作的整体部署，挂牌督办所有稀土开发整合矿区，深入推进稀土资源开发整合。严格稀土矿业权管理，原则上继续暂停受理新的稀土勘查、开采登记申请，禁止现有开采矿山扩大产能。国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见国务院文件
煤矿建设项目全流程审批合规要点（全文）勘查
2020年12月11日 6矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果 施行两方案合并编报制度。《矿山地质环境保护规定》要求，采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。2019年12月7日 一、矿山生产规模和储量规模的区别 在我们界定一座矿山是大型矿山还是中小型矿山时，有的时候会发生争议。 比如一座铜矿，资源量60万吨金属铜，生产规模是50万吨/年。 有人说这是一座大型矿，有人说没有达到大型，是中型矿山。 其实双方说的都 矿山生产规模矿山储量规模是一回事吗？矿业律师详解矿山 2022年7月26日 一、承包合同中约定的年开采量虽然超过了证载生产规模，但未超过经专家论证并报批的矿山生产规模，此种情形下，承包合同中约定的年开采量条款，合法有效。 实践中，矿山企业扩大生产规模无需单独办理变更登记手续，但需重新编制开发利用方案、矿山 采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否无效？ 知乎
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